“你找的谁？”

“懂法的人，赶紧接，你听听人家怎么说。”

杨三旺看了看桌上印有交通部长江港监局字样的公文包，犹豫了一下接过手机，就听见电话那头有个女的用一口标准的普通话问：“您好，请问您是无江地方海事处的同志吗？”

“是，请问你哪位？”

“我姓韩，叫韩向柠，我在滨江海事局安检科工作。”

韩向柠遥望着江上正在返航的小001，如数家珍地说：“关于内河船舶的最低安全配员，交通部1997年确实颁布过规则，也就是您刚才所说的1997年的交通部7号令。但在《规则》实施过程中，遇到了一些实际问题。”

眼前这个船老大果然有点关系。

杨三旺定定心神，下意识问：“什么问题？”

“首先，当时制定《规则》主要考虑的是为了与我国已加入的国际公约接轨。体现我国在交通方面坚持沿海向国际公约靠拢，内河向沿海靠拢，逐步走内河、沿海统一原则，大方向无疑是正确的。

但由于目前我国内河航行船舶与沿海航行船舶、以及国际航行船舶的巨大差异，导致制定《规则》时两者不能统一，即使统一了也很难兼顾各自的实际情况。”

韩向柠顿了顿，耐心地解释道：“您在一线执法，内河船舶的情况您最清楚，从国内内河三等船舶和四等船舶的实际情况看，其船型、结构和相应的配套设施根本不可能满足配员要求。

比如五百吨的船，就要十一个船员。船就那么大，让那么多船员住哪儿？

从经济角度出发，十