视了一眼堂下的水溶，语气带着几许莫名的意味，道：“小十六，你这是什么意思。”

蓝色册本正是海外物价的明细表，此番水溶将其上奏，永康帝可不会觉得水溶是无的放矢。

水溶恭声道：“皇兄，臣弟下江南之际，偶然得知江南一地有不少人违背禁海条例，私自走私，便让人查探一番，发现东西二洋物价相差数倍以至于数十倍，其中的利益巨大，也难怪民间的商人宁愿违禁也要行海外贸易。

臣弟以为，既然海贸屡禁不止，堵不如疏，一来方便管理，二来朝廷国库空虚，此中的盈利用来充盈国库，何乐而不为。”

永康帝闻言默然不语，凝眸看着手中的册本，面色晦暗不明，他明白水溶话中的意思，直白些说就是开放海禁。

实话实话，他看见海外物价的明细表之时，心中也颇为诧异，倒是没想到东西二洋的物价差距如此巨大，莫名的有些心动起来。

默然片刻，永康帝目光凝了凝，放下手中的册本，开口道：“小十六，伱有何想法？”

水溶闻言了然，永康帝这是有所心动，如若不然，也不会询问他的想法。

其实这也不难理解，水溶将真实的数据摆在永康帝面前，这种直观性更容易让人相信，而且正如水溶所言，海外走私屡禁不止，与其混乱不堪，还不如正式接管起来。

另外一点，也是最为重要的一点，朝廷国库空虚，此乃永康帝的心病，充盈国库是说到永康帝的心里去了。

斟酌一番，水溶禀道：“皇兄，臣弟以为，可开放部分海禁，准贩东西二洋，设一馆，负责向当地海商发放引票、征收饷税、对