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然则有司未必能留心稽查，且又相沿旧习，每遇编审，有司务博户口加增之名，不顾民之疾痛，必求溢于前额，故应删者不删，不应增者而增，甚则人已亡而不肯开除，子初生而责其登籍，沟中之瘠犹是册上之丁，黄口之儿已是追呼之檄，始而包赔，既而逃亡，势所必然，此为其一。

豪强尽行花诡，得逃上则，下户穷民置数十亩之地，从实开报，反蒙升户，结果其间家无寸土，糊口不足，叫号吁天者，皆册中所载中等户则也，此为其二。

有此二者，丁役负担不均，其结果是“在民有苦乐不均之叹，在官有征收不力之参，官民交累。”，以至税银匮乏，国库空盈，故而臣以为当思求变，试行“摊丁入亩”，福泽百姓。”

水溶听着忠顺王的长篇大论，当即就明白他是做足了准备，其一指的是户丁编审中的虚报和浮夸，这在很多地区都存在。

其二指的是官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，这样一来，便导致丁银税额减少，且当地官府为追求溢额在编审时多行虚夸，不足之所便让下层百姓承担起更多的丁银来，饱受“代纳”和“包赔”之苦。

诚如其所言，这都是丁税的弊端。

正方已然陈述，有请反方代表。

只见吏部尚书梁亭出班奏道：“圣上，臣以为，忠顺王所言无外乎监管不严，此乃臣等渎职之过，请陛下放心，臣等定然整饬一番，令吏治通明，一切迎刃而解，无需大动干戈。”

吏治通明确实能解决弊端，但这是不现实的事情，所谓天高皇帝远，怎可能束缚住人的贪心，整饬了一批，另一批如雨后竹笋